真意はしりませんが

古い体制国家程わけのわからない事を書かされます。

ビルマと言っていた頃は入国審査書類は3枚程書かされました。
しかし審査では殆ど見ていません。それより賄賂?の要求交渉時間に
費やされていました。

前に書いたようにパスポート記載事項以外は無意味な事と思います。
西欧のように入国審査(書類、ビサ)も無くて不具合は無いわけです。
ただ米国は逆行していますが。

よって国の威信みたいな物じゃないかと。又昔厳しかった国も驚くほど緩くなった国もあります。

日本の入出国カードもシンプルに変化していました。