航空券とは限らないのでは

原文を見てみましょう。
Nationals from countries listed below are allowed to enter the Philippines without visas for a stay not exceeding twenty-one (21) days, provided they hold valid tickets for their return journey to port of origin or next port of destination.

（意味）
滞在２１日以内なら、リストにある国の国民はビザがなくても入国できます。
そのときは、（２１日以内に）もとの場所へ戻るか、次の国へ出国する確定したチケットを示す必要があります。
航空券とはどこにも書かれていませんが、出国のチケットは必要だと書かれています。

ビザがあればこの限りではありませんが、ビザを取るときには貴方の受け入れ先が、該当者が不法滞在をしないで出国するというエビデンスの提出が必要になるはずです。
結局同じことになると思いますが。