基本は

　世界の多くが日本と違い　端末(電話機)とキャリア(電話会社)は個々に選択する事ができます。
　日本のドコモの端末を持っている場合に、この端末にソフトバンクのSIMカードを挿入しても使用することができません。この状態を端末にSIMロックがかかっていると一般的に呼びます。しかし　多くの国が先にも言いましたように、ロックがかかってない状態の端末がSIMフリーで販売されています。そのため　この端末を所有すれば、どこの国のキャリアでもSIMをつける事によって使用可能になります。実際には、地域･国によって使用周波数帯が違うため、その周波数帯に対応する端末が必要になるのですが･･････
　ただ問題は、お問い合わせのようにセット(端末とSIM)で格安にて販売されている場合、日本と同様にキャリアの囲い込みにて、ロックがかかっているケースが多く　他のSIMを使用できない場合がありますから、注意しないといけません。
　さて、どのくらいの頻度で使用されるのか判らないのでなんとも言えませんが、宿泊場所も一緒で、約束した時間に遅れるとかの緊急連絡用なら、日本の携帯でもいいのではないでしょうか。50eurにて購入しても、最初の使用分は少ししかないと思いますし、チャージしたりすると、結構いい料金になります。
　私はD2(vodafon)を使用していましたが、結構チャージしましたよ。