そんなに気になりますかぁ

空港ターミナル施設の利用効率向上が主な理由・・・
http://www.china-airlines.co.jp/news/0412/041207.html

しかし一方で、中華航空の整備等の施設は依然として
A区とB区のゲートの方が効率的に運用できる配置
なので、乗客の方を移動させているものと思われます。

うがった見方ですが・・・
第2ターミナルはエバ航空の政権への影響力によって
専用ターミナルのように使われていた時期がありました。
エバ・グループの中国への積極的的進出への経営転換
中華航空経営陣の異動による現政権の影響力増大など
によって状況が変化して現在のような運用に。

旅客サービスよりも政治的配慮の方が優先される空港
当局の官僚的発想の典型的な例というところですかね。