観光局からの回答です

Rail Passは、ベルギー国鉄でご利用いただける10回分の回数券です。
ご利用になる区間をその都度ご自身でご記入いただく形式になっています。
往復も含め、10区間ご乗車頂けるほか、何名様でも、一枚のパスをご一緒にご利用頂けます。

という事でした。
私の場合は、ドイツ側の運賃も考えるとユーロパスを使ったほうが得みたいです(対ドルも安いし・・(悲)